中国是全球碳排放最大的国家，也是每年新增可再生能源最多的国家。根据十四五规划，不仅能看到我国对碳中和承诺的重视程度，也决定着我国作为全球最大的可再生能源市场未来几年的发展轨迹。

长期以来，化石燃料才是主宰全球能源行业的源头，原因就是成本低。一路走来，化石燃料相较于其他类型的能源要便宜很多。在这一决定性因素的影响下，想要过渡到可再生能源作为主导地位，真正要对比的就是化石燃料的成本。

10年前，一座燃烧化石燃料的发电厂比一座太阳能光伏发电厂或风力发电厂的成本损耗要便宜得多。但从几年前开始，情况完全转变了。根据国际可再生能源署（IRENA）的《2019可再生能源发电成本》报告，2019年全球光伏度电成本再次创下新低，大约0.068美元/度。2010年到2019年，全球光伏度电成本下降了80%，而2019年相比前一年下降13%风能和太阳能近年来产能增长迅速；2019年，可再生能源占全球新增产能的72%。

为何可再生能源成本下降如此迅速？

化石燃料的成本基本上取决于两个因素，即燃料价格和发电厂自身的运营成本；可再生能源发电厂则不同：运营成本较低，且不需要任何辅助燃料，真正决定可再生能源成本的就是技术本身。

如今，大力发展可再生能源已成为全球性共识。国际可再生能源署（IRENA）针对可再生能源发展预期，认为2050年可再生能源发电量占比将达90%，预测全球公用事业规模的光伏电站的度电成本在2030年将达到0.02到0.08美元/千瓦时。到2050年，预计成本在0.014-0.05美元/千瓦时之间。

随着可再生能源项目平均成本降低，光伏新增电源的增长速度有望超过风电。未来的10年至20年间，由于光伏拥有更低的度电成本，光伏项目将成为全球实现碳中和承诺的最直接途径。